關于氣瓶追溯系統的熱點問題解答
最近經常碰到一些氣瓶行業的客戶朋友問,氣瓶追溯系統國家會堅決推行嗎?追溯系統能維護企業哪些利益?國家或地方政府會不會統一指定安裝某個品牌的追溯系統?企業怎樣選擇一款合適的氣瓶追溯系統?下面丹陽朗克氣體設備科技有限公司做一個簡單的統一回復,同時也是對相關規定的一個歸納總結。
1、第一個問題氣瓶追溯系統國家會堅決推行嗎?
關于這個問題看一看國家將氣瓶追溯系統放在了法規的什么位置就清楚了,簡單說就是有追溯系統才能滿足許可證要求,建立氣瓶安全質量追溯系統是國家強制性要求!所以新氣瓶出廠及充裝使用環節均需要有氣瓶追溯系統,是大勢所趨!具體規定如下。
1)TSG23-2021《氣瓶安全技術規程》中規定,氣瓶電子識讀標志同鋼印標志、顏色標志一樣是氣瓶的基本標志,是氣瓶的電子身份證;追溯系統是氣瓶行業的基本管理要求。
2)TSG07-2019《特種設備生產和充裝單位許可規則》中將氣瓶追溯系統列入了氣瓶制造及充裝許可的基本條件,也就是說沒有追溯系統就無法取得氣瓶生產或充裝許可證,已經取得許可證的企業也需要在國家規定期限內進行完善。
3)四川、重慶、云南省市場監管局文件摘錄(許可要求)
市監辦〔2020〕15號《四川省市場監督管理局辦公室關于于推進全省氣瓶質量安全追溯體溯體系建設的通知》的規定摘要
各級行政審批機構要嚴格執行《特種設備生產單位和充裝單位許可規則》(TSG07-2019)、《特種設備檢驗檢測機構核準規則》(TSG Z7001-2004)相關要求。凡未達到氣瓶充裝許可條件中基本條件(D2.1)第四款、特種設備檢驗檢測機構基本條件中氣瓶檢驗機構第二款第四條要求的氣瓶充裝、檢驗單位,組織現場鑒定評審時不得通過,不予發證、換證、增項或變更;凡未達到氣瓶制造許可條件中制造質量追溯與公示(D1.1.9)要求的氣瓶制造單位,監督檢驗機構對 氣瓶制造單位不予監檢,并及時報告發證機關和屬地特種設備監察機構。
渝市監發〔2021〕67號《重慶市市場監督管理局關于落實氣瓶質量安全追溯體系建設要求的通知》的規定摘要
加強監管,有序推進。各區縣局接到氣瓶相關單位提出新增、換證申請后,應當審核申請單位建立和使用氣瓶質量追溯信息系統情況,對不符合《特種設備生產和充裝單位許可規則》(TSG 07-2019)中氣瓶充裝許可條件,未完成氣瓶質量追溯信息系統建設的,不予發證。
云市監辦發【2021】21號《云南省市場監督管理局關于印發云南省氣瓶質量安全追溯體系建設工作方案的通知》規定摘要
對在規定時間內未完成充裝信息平臺建設或充裝信息平臺功能不能滿足相關安全技術規范要求的氣瓶充裝單位,按照《特種設備生產和充裝單位許可規則(TSG07-2019)》的規定,不予換發《氣瓶充裝許可證》
2、第二個問題,氣瓶追溯系統能維護企業哪些利益?
簡單說就是與氣瓶的使用年限、產權安全、規范管理緊密相關,具體如下:
1)為無縫氣瓶使用30年創造先決條件。
根據TSG23-2021《氣瓶安全技術規程》規定,安裝氣瓶電子標志是無縫氣瓶使用年限延長至30年的前提條件。
無縫氣瓶設計使用年限為20年,20年到期報廢,但出廠新氣瓶安裝可追溯的電子標志并刻印充裝單位產權標志后,通過安全評估,實際使用年限可以延長至30年。
所以建議充裝單位購買新無縫氣瓶時一定要選擇氣瓶制造出廠就有符合要求的追溯系統及電子標志的氣瓶,否則氣瓶的使用壽命就只有20年。
2)保護氣瓶產權,保證產權單位的資產安全。
氣瓶電子標志是氣瓶的電子身份證,里面有氣瓶的產權信息,任何人均可隨時通過手機掃描二維碼確認,杜絕了紙質的氣瓶資料可偽造的可能性,具有很高的防偽性及產權保護作用,所以越早通過追溯系統鎖定自己的氣瓶產權越好(能有效防止別人鎖定自己的氣瓶產權)。
3)氣瓶檔案資料管理電子化是行業發展的必然之路,越早建立越有利于企業發展。
由于鎖定的電子資料有很高的防偽功能,今后氣瓶的合格證、監檢證書等資料將以電子資料為準,逐漸弱化容易造假的紙質文件(相關單位的注冊、監管、使用等各環節都將以電子資料為準)。
3、第三個問題,國家或地方政府會不會統一指定安裝某個品牌的追溯系統?
關于這個問題,大家很容易從各地出臺的文件規定中能找到明確答案,市場監管總局規定企業是氣瓶追溯系統建設主體,企業按照標準完成自建或委托其他單位建設,政府鼓勵市場競爭,具體可看各地出臺的文件,下面是幾個省市的相關文件摘要。
渝市監發〔2021〕67號《重慶市市場監督管理局關于落實氣瓶質量安全追溯體系建設要求的通知》的規定摘要
嚴守紀律,市場競爭。氣瓶質量安全追溯體系建設涉及技術問題和經費投入,關系氣瓶相關單位切身利益,在體系建設中必須堅持企業自主決策,任何單位和個人不得強制指定體系建設單位。
云市監辦發【2021】21號《云南省市場監督管理局關于印發云南省氣瓶質量安全追溯體系建設工作方案的通知》規定摘要
公開公平、有序競爭。氣瓶質量安全追溯體系建設,涉及信息化軟件開發、配套硬件建設費用等投入,關系氣瓶相關企業切身利益。在推廣使用配套軟件、特別是在氣瓶充裝設施、設備安裝改造方面,要堅持市場化動作。
市監辦〔2020〕15號《四川省市場監督管理局辦公室關于于推進全省氣瓶質量安全追溯體溯體系建設的通知》的規定摘要
氣瓶制造信息公示平臺和充裝信息追溯平臺建設主體是氣瓶制造和充裝單位。各單位應按照建設標準和要求完成氣瓶質量安全追溯信息平臺自建工作。
4、充裝單位氣瓶追溯系統的選擇原則
1)基本功能齊全,氣瓶電子標志能適應各種惡劣環境
氣瓶的工作環境特別是工業氣瓶,經常處在粉塵多、日曬、雨淋、內膛烘干以及搬運碰撞等環境,氣瓶電子標志需要在各種惡劣環境中均不損壞,保持功能完好,才能滿足要求,否則一方面是政府強制要求,另一方面是資料不能及時采集或上傳,將嚴重影響企業正常經營活動。
2)滿足氣瓶行業的實際情況
氣瓶行業是典型的傳統行業,氣瓶追溯系統屬于工業物聯網,一款好的氣瓶追溯系統產品,應該為氣瓶行業的管理帶來便捷高效的服務,而不是增加負擔,操作簡便、高效、使用成本低是評價一款追溯系統是否優秀的重要標準。
2.1)適應氣瓶行業的管理模式
氣瓶行業和其他傳統行業一樣,是按部門分工管理的,追溯系統應該能進行部門及人員功能配置,如生產部、銷售部、財務部只能進入與業務相關的界面,這樣才能有效保護企業商業秘密。
2.2)適應氣瓶行業人員的文化水平
氣瓶行業同大多數傳統行業一樣,人員文化水平普遍不高,有的從業人員年齡偏大,接受新知識較慢,追溯系統設計時需要有針對性的進行優化,降低操作難度,盡量讓系統后臺多做工作,人員操作前端少做工作,并且最好可以根據操作人員的工作內容,只顯示與其相關的操作,無關的內容連界面都不要出現,這樣才能大幅降低操作難度,人員才能快速上手。
2.3)使用低成本,滿足批量生產需要
氣瓶充裝行業屬于勞動密集型的傳統行業,在生產、庫房、送氣等環節,追溯系統如果不能快速、便捷實現批量采集數據,會導致人員工作量的大幅增加,人工成本大幅上升。
針對此條,建議用戶采用有群讀功能的氣瓶電子標志(芯片型)
3)最好選用制造、充裝、瓶帽追溯系統一體化,減少重復建設的成本。